中國人民解放軍空軍某部 齊結存
民以食為天,食以安為先,食品安全直接關系到廣大人民群眾的身體健康與生命安全,直接影響著國傢經濟的發展和社會穩安。面對深化改革和快速發展的新形勢,黨和政府高度重視,堅持以人為本的科學發展觀的核心理念,將食品安全變行政幹預為法制統管,4年前頒佈執行的《食品安全法》,旨在保證國傢食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。
總攬全局,《食品安全法》自頒佈到貫徹執行的幾年來,逐步形成瞭領導機關依法決策,職能部門督導指導,國民依法履職的生動局面,呈現瞭立體性、多元化、全方位學法、懂法,執法、守法,愛法、護法的新潮。正本清源,正成為全社會的共識。但是,透過陳化糧、瘦肉精、福壽螺、三鹿奶粉、地溝油、假牛羊肉等的案例發生與處置的情況,則不難看出一些單位還嚴重存在執法不嚴甚至是違法行事的現象,一些領導及人員尚存在故意試法的僥幸心理,個別執行單位及人員尚存在私通與瀆職的亂象等。究其根源,識法不尊、執法不草莓社區地址一地址二 嚴是一個主要原因。國策大法具有極強的權威性、極度的強制性、極高的親民性特征,其作用與威力、功用與效力在於嚴格、嚴肅與嚴密地、不折不扣地執行。再好的法規制度如果不能全面貫徹落實,就失去瞭存在的意義及應具備的效用。
在依法治國、依法治安、依法保民生安全的實踐中,隻有正確處理好利益關系,不斷增強法規制度的執行力,才能充分發揮出應有的強制力、約束力。要在抓好法規制度的學習教育、引導疏導、監督審驗、考核考評的同時,堅持做到有法必依、執法必嚴、違法必究、試法必懲。讓守法者嘗試到法的護力,讓違法者感受到法的威力。如果在大法面前行者不行、管者不管,甚至是置若罔聞、聽之任之、推波助瀾,其結果必將危害法的權威性,破壞法的嚴肅性,影響國傢建設與人民生活的質量效益,危機國傢與人民的安全與穩定。
筆者認為,隻有不斷強化《食品安全法》與相關法規制度的執行力,才能確保國傢經濟快速發展,人民群眾健康生活。一是不斷強化法制觀念,做到有法必依。要堅持宣傳教育常態化、制度化,經常化、多元化,激發大傢包括國人、機關、職能機構、企事業單位等的使命感、責任感,自覺做到心中有法、行中有規、為中有度,不越雷池半步,止步於法規的"警戒線"、不碰違法的"高壓線"、禁闖試法的"紅燈區".二是提升執法的嚴肅性,做到執法必嚴。要堅持在法律面前人人平等的理念,不論是當事人、執行人、監管人乃至身居高位的掌門人,都應堅持提倡自覺守法、嚴肅執法,破除人情世故、拆除"條子路徑"、清除"搭肩捥背",還原法的基本面貌,追逐法的本味。遇事要說得準、辯得清、做得好、行得正,確實做到遵法、執法、護法、服法。同時,要逐步完善相關標準,完備與優化檢測機制與手段,建立健全監管機制等,推促法律法規的配套,保證其體系的完備,維護其嚴肅性、且嚴肅執法。三是強化主動作為理念,做到違法必究。法是一面鏡子,需要人們常對鏡照照,以正衣冠、正品行、正作為。尤其是領導幹部、執法部門、職能機構及其執法人員,應在提高自身素質的同時,要主動行作為、履使命、盡職責。應堅持常對照、常察驗,常深入、常巡訪,要善於思考問題、研究問題、發現問題與處置問題。要勇於發揮能動作用,善於止違法於苗頭或起始階段,防患於未然。對違法事件的處置,要嚴格以事實為依據,以法律為準繩,掌握好法的尺度,做到板子打在具體人身上,糾一儆百、治一育十。違者必糾、必糾好,且糾出質效。四是充分發揮法度法威,做到試法必懲。守法極具多元性、兩重性。遵法與執法兩個層面共同作為,方能鴛鴦戲床正視法的約束力及其威力。對於那些以身試法、明知故犯,行歪門、走斜路者,不僅要敢於亮劍、敢於叫停、敢於叫板。更重要的是敢於出手,對於情節嚴重者,該量刑的量刑、該收監的收監,該革職的革職、該嚴辦的嚴辦。絕不能心善手軟,絕不能網開一面,絕不能下不為例。法落之處,要懲得瞭、禁得住、剎得狠。全棵美女a圖片懲戒,是執行力的試金石,需要的是多元、多層、多面的聯合起來、行動起來、硬起來。隻有都動起來,才能嚴肅執法、嚴格辦案、嚴懲當事者。五是提高綜合執行力,合力協同,領導帶動。執法、提高法的執行力,需要多層面、多環節的鏈接、協同與配合,共同提高。要敢於向不者叫板、善於補修短板、勇於拓展瓶頸。要在普及教化的基礎上,有側重、有重點的研究與解決領導、主管、主辦者執法護法水平提高的問題。實踐證實,領導幹部、管理者的率先垂范、敢於擔當,用自己的模范作用、示范作用、帶頭作用,去影響人、帶動人,教育人、督導人,就能夠發揮良好的效應。執法,執行力領導者是關鍵,執行力是執法乃至全面執法的關鍵。
《食品安全法》公佈執行瞭4年,要繼續深入、紮實、有效且長期的貫徹執行,提高國人的執行力、提高綜合的執行力,尤為重要。
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